“高层次留学人员已经成为我市自主创新的重要力量。”在近日举行的南京市自主创新大会上，南京市人事局局长管晨表示，南京市将适应创新需求，从2006年开始，力争3—5年，有选择地引进1000名高层次留学人员，并通过完善创新创业基地、做好项目引荐、改革激励机制等举措，优化高层次留学人员的自主创新环境。
   
    三项计划引进海外高才
    
    管晨透露，南京市将设立海外人才引进直通车，加大海外人才招聘力度，拓展海外人才基地建设，在全市构建起统一有效的海外高层次人才与智力的引进平台，做好引进的源头服务。南京市将重点实施项目引进“三项计划”：
    　　
    一是海外高层次人才和项目引进珠峰计划；二是南京留学人员招商大使计划；三是企业引智助推计划，瞄准该市发展战略领域，围绕重大技术开发，依托重点企业、重点项目，积极支持原始性创新，加快实现集成创新和引进消化吸收再创新。
   
    每年1000万元扶持创业
    
    “十一五”期间，南京市将每年拿出1000万元用于扶持海外高层次留学人员创业发展。南京市每年都将拿出五个“200万”促进留学人员创业创新。第一个“200万”是每年安排200万元建立“海外高层次留学人员创业扶持资金”，以无偿拨款的方式拨付给获得资助的企业，每个项目资助额度为20-50万元。第二个“200万”是“海外高层次留学人员企业发展资金”，对经过遴选的重点企业进行重点资助。第三个“200万”是贷款担保补贴，对给留学人员创办企业予以贷款担保的担保机构进行补贴。第四个“200万”是科研项目扶持专项资金，留学人员企业可向市人事局申报科研项目资助，获得该专项资金扶持。第五个“200万”是专利申报资助基金，对留学人员企业和个人的国内专利、国际专利的申请费以及发明专利的实审费给予部分资助。
   
    首次购房、车政府补贴
    
    来宁创业的海外高层人员还可享受到生活和工作待遇方面的一系列优惠政策。一方面通过建立“海外留学人员周转公寓”解决短期生活住房困难，另一方面相关人员在宁第一次购买商品房和第一次购买汽车也可获得本人上一年度所纳个人所得税的本市财政实际留成部分。回国工作的海外高层次留学人才的报酬，与本人能力水平、对国家的贡献和所创造的经济社会效益挂钩，并建立竞争激励机制，根据职务、岗位变化和贡献大小进行调整。另外，海外高层次留学人员的技术成果转化成功可获得高份额提成和奖励。
    
    管晨还表示,为了保持吸引留学人员的竞争力,南京将建立“南京留学人员突出贡献奖”制度。“海外留学人员突出贡献奖”是对为南京市经济建设和社会发展做出重大突出贡献的海外高层次留学人员给予表彰和奖励。据悉，经南京市人事局组织专家组评议后获得资格证书的海外高层次留学人员均可享受上述政策扶持。资格认定条件有多项，可以是在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家，可以是在国内外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者，可以是在国外知名企业中担任高级管理职务的经营管理专家，也可以是国内外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者，或是拥有重要技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员等等。