面对高层次人才紧缺之痛，我国将进一步打破制约人才合理流动的体制性障碍，推广以引进人才为主导的工作居住证制度。

　　工作居住证制度是我国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试，为我国制定技术移民办法，最终形成我国国家“绿卡”制度积累了有益经验。

　　目前北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有工作居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。